中共弥渡县发展和改革工作委员会关于巡察整改情况的通报

城市公告

' B: |3 U/ U( \6 f根据县委统一部署，2017年3月13日至4月7日，县委第一巡察组对县发展和改革党工委进行了巡察。6月7日，县委第一巡察组向县发展和改革党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州（市）、县（市、区）巡察制度的意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
2 W3 u% ?7 m: ~' R一、统一思想，扛起巡察整改的政治责任担当
9 K$ ?# M: D' s; O  Q, d县委第一巡察组反馈意见后，发改党工委立即召开会议，认真学习《中国共产党巡视工作条例》和县委关于做好巡察整改工作的要求，深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段，县委第一巡察组到发改党工委巡察，是对党工委党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验，是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检；巡察组指出的问题，点到要害、中肯深刻，提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此，发改党工委坚持从自身抓起，要求每一位班子成员主动认领问题，以上率下，积极整改；要求全局党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。
" A- D; H* l4 i# H2 b  S二、加强组织领导，切实承担起巡察整改的主体责任
整改期间，发改党工委先后召开3次党员大会、4次整改工作专题会，部署整改落实工作、研究整改落实方案、审议整改落实情况。明确整改工作由发改党工委书记皋雁鸣同志负总责，党工委委员按照职责分工分别进行协调落实、跟踪督办。办公室定期与各股室沟通联络，对每个节点、每项整改任务落实情况进行跟踪落实，保证整改有序推进。同时，针对发改党工委的实际，加大督查力度，坚持上下联动开展整改，保证了整改工作不松不偏，落实到位。
三、 制定整改方案，明确责任分工
对巡察组反馈的问题和意见，全面梳理、分类研究，制定了《中共弥渡县委发展和改革工作委员会关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,围绕巡察反馈的5个方面13个具体问题，逐条制定整改措施，明确整改责任领导和整改时限，建立了整改台账，确保整改事事有着落、件件有回音。各股室按照整改任务分工，制定具体整改方案，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
& F7 z+ H6 w3 R, ]" T" T7 M四、 围绕反馈意见，切实抓好整改落实
% h5 G0 Y5 h' ~2 |（一） 党的领导方面
1.针对“党工委职责定位不清”的问题。严格落实县委各项要求，健全完善了《弥渡县发展和改革党工委工作规则》和《弥渡县发展和改革党工委会议议事规则》；全面加强党的领导，进一步研究细化了党工委委员职责分工及党工委下半年工作重点任务分解，将党工委具体职责具体化、精细化，不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当；明确一月一分析，不定期督促督导、分析研究，保证县委各项安排部署得到更加高效地落实，党工委作用发挥得更加明显。
2.针对“党工委书记职务履行不到位，党工委委员长期缺位”的问题。一是强化理论学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢树“四个意识”。二是制定工作计划。联系发改系统党建工作特点，深入调查研究，制定了符合本部门实际的党建工作计划，明确责任到人、任务到人。三是抓实“两学一做”。持续深入开展“两学一做”学习教育，切实发挥党组织凝聚力、号召力及党员先锋模范作用，抓实基层党建与发展改革工作双推进。四是补齐党工委委员。及时向县委申请，增补了2名缺位党工委委员，补齐了7名委员职数，并进行了分工。
（二）党的建设方面
% F1 i% L' C- l* w. D' K  ]  j4 ^1.针对“对党员干部思想教育要求不够严格”的问题。推进“两学一做”常态化制度化，制定了推进党员日常思想教育的工作方案，有针对性、阶段性地列出推送学习篇目，明确具体的阶段学习工作目标任务，并纳入党员目标管理考核重要内容，全面提升全体党员干部思想意识和党性修养。
1 O7 ^8 W1 N1 r2.针对“落实组织生活不到位”的问题。修改完善了组织生活和谈心谈话制度，建立和完善了“三会一课”制度，坚持每季度至少召开一次党员大会、每月至少召开一次支委会、党工委书记每年至少上两次党课，进一步规范党的组织生活，对组织生活开展情况和党员参与情况进行每月汇总通报，确保组织生活规范有成效。
3.针对“执行民主集中制程序不规范”的问题。严格落实民主集中制有关要求，对“三重一大”等事项严格执行民主集中制，落实集体决策制度和末位发言制度。同时，规范会议记录，完善痕迹资料的收集整理归档，确保民主集中制执行到位、程序规范。
' {4 ^4 |4 S) z（三）全面从严治党方面
2 I# @# w4 _) X1 w4 }6 G" {1.针对“制度执行不严格”的问题。认真梳理了各级各部门涉及发改工作的各项规章制度及有关要求，组织系统地学习。对各级规章制度，班子成员首先做到了模范遵守、率先垂范、带头示范。成立了工作督查组，定期不定期对单位各股室以及干部职工制度执行情况进行随机检查，同时注重收集日常表现，实时进行约谈，跟踪落实整改情况，营造发改党工委遵规守纪良好氛围。
2.针对“内部管理不到位”的问题。修改完善了《弥渡县发展和改革局干部职工内部管理规定》，制定并严格落实文秘管理、轮岗交流、工作激励等制度。一是加强对干部职工的培训，尤其是办公室人员，办文办会、接待接访能力和水平有所提高。二是组织轮岗交流，对部分股室人员进行调整充实，加强股室之间的交流学习，有效加强监督，同时杜绝了1人股的现象。三是落实新的出纳人员，做好廉政风险防控。四是建立工作激励考核机制，制定了干部职工日常教育制度，及时纠正倾向性问题；班子成员定期与分管股室干部职工谈心谈话，经常进行沟通交流，调动了全体干部职工工作的积极性，建立了良好的工作氛围。
3.针对“落实中央八项规定精神不到位”的问题。由党工委委员带头，组织全体干部职工对中央八项规定精神、省州县关于转变作风有关规定以及各级典型案例进行了传达学习，全面提升全体干部职工对严格贯彻落实中央八项规定精神的重要性认识；修改完善了《弥渡县发展和改革局干部职工内部管理规定》，进一步规范单位接待、公务用车、慰问、申报争取项目等流程和办事程序，确保了中央八项规定精神和省州县党委实施办法贯彻落实到位。
（四）党风廉政建设和反腐败工作方面
0 \0 d  c, q0 l: e" `1.针对“思想认识不够到位”的问题。进一步加强学习教育，组织全体干部职工对党风廉政建设有关规定、“两个责任”的落实、各级通报的典型问题作深入传达学习研究，全面推进党风廉政教育常态化、制度化，有效提升全体党员干部反腐倡廉意识、拒腐防变能力。
, R. e" T5 O/ Y7 k2.针对“落实工作不够到位”的问题。健全完善了《弥渡县发展和改革党工委党风廉政建设责任制考核方案》《弥渡县发展和改革党工委廉政提醒谈话制度》，进一步细化了工作措施，将任务分解到每个股室、每名干部职工，定期分析研究各方面的风险点，制定了有针对性的防控措施，岗位廉政风险防控警示牌上墙，确保党风廉政建设各项制度得到有效落实。
3.针对“督促检查不够到位”的问题。成立了党工委工作督促检查机构，研究制定了党风廉政建设工作日常督促检查方案，不定期进行督促检查，详细记录并现场反馈督促检查工作情况，跟踪落实、定期分析，坚决杜绝党工委干部职工出现违法违纪的情况，确保了县委、政府各项要求落实到位。
（五）其他方面
( y$ \" Z7 t1 w1.针对“财务制度执行不严格”的问题。组织班子成员及财务人员全面系统地学习了财务管理规定及相关要求，修改完善了《弥渡县发展和改革局财务管理制度》，严肃财经纪律，严格审核关、审批关，确保每一笔支出都符合财务支付相关规定，进一步规范单位财务管理，杜绝支出、报账不规范的问题。
2.针对“项目建设和资产管理不当”的问题。对发改局主抓的项目，加大督促检查力度，进一步规范项目建设管理；对单位现有固定资产进行了核查，建立了台账，规范固定资产的管理；监督指导好弥渡县国有粮食购销公司规范国有资产管理，完成中心粮库大米加工生产线招租，已经投入运行，确保了国有资产保值增值。
五、“举一反三”，巩固和深化巡察整改成果
（一）力度不减抓好整改后续工作。按照“统一思想抓整改、细化责任抓整改、建章立制抓整改、有效整改促党建”的要求，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效；对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。
（二）深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。
（三）建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建发改特色的反腐倡廉工作机制。
（四）着力推动发展改革工作。把抓好巡察整改作为推动我县发展改革工作的重要契机，认真落实县委、县政府的决策部署，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为引领，科学推进“十三五”规划落实，主动服务经济发展新常态，为加快弥渡县发展步伐做出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：8165116；
1 }+ Z+ p( }. a3 s$ n4 c( C电子邮箱：mdxfgj@126.com。
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0 _- z3 @: s$ Y) P9 `2 q: Q 2017年11月16日